当前，世界经济动能疲弱，地缘冲突和经贸冲突多发频发，我国经济仍面临供强需弱、外部冲击等问题和挑战。在此背景下，近一段时间系列财政金融协同举措实施效果颇受期待。开年的国务院常务会议部署财政金融协同促内需一揽子政策，中央财政安排1000亿元专项资金、推出6项定向举措，以实打实的政策“组合拳”为稳增长注入动能。
作为宏观调控的重要手段，财政政策与金融政策各自具有独特优势，但单独发力难以全面化解内需不足的深层次矛盾。在实践中，财政政策面临预算约束，资金投入规模有限，而部分金融机构存在“不敢贷、不愿贷”现象。加强财政金融政策协同联动，有助于克服单一政策局限，提高宏观调控整体效能。
财政金融协同，体现在货币政策为发债保驾护航上。近两年，积极财政政策持续发力，政府债券扩容，若无适宜的货币环境，难免遭遇掣肘。正是得益于货币政策主动作为，保持流动性充裕，为政府债券发行保驾护航，财政发债才能轻装上阵。二者协同有助于稳定市场预期、保障重大项目资金供给，为扩内需、促投资营造适宜的货币金融环境。
财政金融协同，体现在二者有机联动，为实体纾困。再贷款与财政贴息的珠联璧合，是政策协同的生动实践。央行再贷款从供给端发力，以激励机制引导金融机构将信贷投向科技创新、民营企业、服务消费等重点领域，打通资金流向的“最后一公里”；财政贴息则直接为企业与个人减负，有助于降低融资成本、优化经济结构。从科技创新再贷款到民营企业再贷款，从中小微企业贷款贴息到养老服务支持，二者的协同配合有助于破解小微企业融资难、融资贵难题，让金融雨露真正润泽实体经济的沃土，为民间投资注入强劲信心。
财政金融协同，贵在“共担”。风险高、无抵押担保，曾是横亘在金融机构与不少经营主体之间的鸿沟。而今财政与货币政策携手共担风险，央行设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，中央财政配套风险分担资金，双管齐下、同向发力。这有助于提升金融机构的风险偏好，让敢贷、愿贷、能贷、会贷的良性机制加速形成，加大对企业的融资支持力度。风险共担的背后，是政策对实体经济的坚定托举，是对市场信心的强力提振，让万千企业轻装上阵、大胆创新、放心投资。
需要强调的是，货币政策与财政政策的业务逻辑不同，在优化结构方面各有所长。货币政策工具主要形式是再贷款，通过引导金融机构，依托其提供金融服务的专业能力和基于市场化原则形成的经营决策，间接影响企业行为，发挥间接激励作用。财政政策通过贴息、风险分担、税收优惠等，能有效调节社会资源配置，影响企业行为，发挥直接激励作用。二者方式不同，但都能有效支持经济结构转型。
总之，财政金融协同，让政策形成“组合拳”，才能最大化释放政策效能，真正为扩内需、促消费、稳增长筑牢坚实支撑。
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